2025年7月，美国总统特朗普正式签署《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act），这部长达近900页的庞大预算法案中隐藏着一项可能颠覆美国职业扑克生态的税务条款——将博彩亏损的税务抵扣比例从100%削减至90%。
这项看似细微的调整，实则将对美国职业牌手构成沉重打击。新规意味着，即使牌手全年整体亏损，仍需为这部分亏损额的10%缴税。简单来说，“净亏也要纳税”的规则，将严重威胁职业扑克的可持续性。
被埋在900页法案中的“杀招”
《大而美法案》本质上是一项综合拨款法案（Omnibus Bill），涵盖税收、医疗、国防等多个领域，篇幅庞大、条款复杂。议员平均只有47分钟审阅时间，加之参议院在凌晨3点进行突击投票，大多数人对博彩税务条款完全没有察觉。
而这一条款本身也经过“巧妙伪装”，以“博彩收入调整（Gaming Revenue Adjustment）”的模糊措辞出现，安插在与“医疗补助第三方支付”相关的次级条目中，甚至未被国会预算办公室（CBO）单独列出影响评估。
共和党参议员特德·克鲁兹（Ted Cruz）在播客中承认：“没人注意到这条规定”，并称其“极度不公”，表示正在联合民主党议员寻求修正。
民主党众议员蒂图斯（Dina Titus）则怒斥该条款“被埋藏在共和党预算案的废话里”，直接质疑立法流程的草率和透明度缺失。
职业扑克或将“绝迹美国”
扑克名将菲尔·高福（Phil Galfond）直言：“如果这项税务新规落地，美国将不再是职业扑克的理想土壤。”
在现行体制下，职业牌手可以将输掉的钱（亏损）从总收入中扣除，从而降低税负。然而一旦新规实施，即使全年输钱，也必须为未被抵扣的10%部分缴税。这对于收入高度波动、常面临高额进出账的扑克职业玩家而言，将是灭顶之灾。
这种制度设计，在西班牙早有“先例”——当地严格限制亏损抵扣，导致职业牌手大规模外流，扑克圈几近荒废。
为什么美国要这样做？
这项税改背后，其实隐藏着五重动因：
1️⃣ 政府急需税收
美国国会预算办公室预测，这项政策将在未来十年为联邦政府带来约47亿美元的额外税收。相比大企业或富人增税，针对博彩行业的征税更易操作，也更少舆论风险。
2️⃣ 共和党的“税制简化”叙事
新规被包装为“减少税收漏洞”和“打击滥用抵扣行为”的一部分。共和党长期主张扁平化税制，在其叙事中，职业扑克牌手被贴上了“投机者”标签。
3️⃣ 背后的利益集团
据报道，该政策在草拟阶段获得以下团体的支持：
- 州彩票机构：希望削弱职业博彩的竞争力，保护自身垄断地位；
- 反博彩团体：借税制方式限制博彩发展；
- 大型娱乐场集团：大型集团更能承受税务成本，政策可间接打压中小牌手和娱乐场；
- 美国博彩协会（AGA）：最初误以为新规仅针对体育博彩，甚至表达过支持，直到旗下会员抗议后才急转立场。
4️⃣ 成为谈判筹码的“牺牲品”
多位内华达州议员透露，在法案通过前，他们被明确告知“该条款不可拆除”，否则整部法案将流产。这类以必须通过的财政法案作为“圣诞树法案”（Christmas Tree Bill），随意挂载各种附加条款，已成为美国立法过程中的顽疾。
5️⃣ 变相打击职业扑克群体
尽管条款未明确指向扑克行业，但其结构性设计明显对职业牌手更为不利，尤其是征战高额桌、波动剧烈的牌手。此类人群一旦无法按净利润报税，将面对极其不公平的征税环境。
扑克界集体反击
这项法规引发了职业扑克圈的强烈抗议。不少顶尖职业牌手、博彩行业协会、扑克内容平台以及法律专家开始联合推动《立法透明度法案》，希望通过制度改革防止“隐蔽税改”再次发生。
此外，扑克联盟也正在筹备针对新规的宪法诉讼，并呼吁全美扑克玩家联系本州议员施压修改法案。
结语：美国职业扑克或将迎来“新UIGEA时刻”？
2006年《网络博彩执法法案》（UIGEA）曾在未经讨论的情况下被强行塞入《安全港法案》，最终摧毁了美国本土网络扑克产业，导致大批企业与选手外迁。
如今，《大而美法案》中这条看似“微小”的博彩税改条款，很可能带来同样破坏性的后果——逼迫职业选手出走海外、影响数千个就业岗位、导致税基流失。
在财政压力下，政府选择了对边缘行业下手，而扑克行业的政治力量和组织度，显然还未准备好迎接这样的冲击。
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